弥渡县委权力公开运行试点工作见成效

茄子

    弥渡县通过开展县委权力公开透明运行试点工作，提高了县委的公信度和在人民群众中的满意度，党和人民群众的联系更加紧密，拓展了党内民主和党务公开，党组织的活力进一步增强，保证了权力的正确行使和运用，有效地防止了权力滥用和权力腐败，推动了全县党员干部良好作风的进一步形成，营造了风清气正、公平正义的发展环境，提高了县委决策的民主化、科学化水平，促进了经济社会快速协调发展。   

    改革创新，大胆放权，科学明晰县委职权。去年７月，弥渡县被大理州委确定为首批全省县委权力公开透明运行试点县。按照省纪委　“加强县委权力公开透明运行试点工作”的要求，县委组织力量，强化措施，快速推进。对县委职权进行认真梳理，规范权力范围，明确县党代会职权５项、全委会职权８项、常委会职权７项，理顺了职能交叉、权责不清、履行职能不到位的情况。明确了各项权力的公开承办部门、公开载体、范围和时间要求，并在弥渡县门户网站公开。   

    立足实际，制定规则，健全县委权力运行新机制。一是制定了全委会、常委会、县委工作会议、专题会议、书记碰头会议等五项工作规则，同时，编制了职权运行流程，明确了县委议事决策、日常运行和监督评价等方面讨论决定重大事项的程序。二是修改完善“四重一大”决策制度，即：《弥渡县重大事项决策制度》、《弥渡县乡科级领导干部职务任免规定（暂行）》、《弥渡县重大工程项目建设决策制度》、《弥渡县重大事件处置制度》、《弥渡县大额资金安排使用管理办法》，提高县委抓大事议大事，解决重大问题的能力。编制了县委权力公开透明运行、重大事项决策、重大事件处置等流程，使县委核心权力运行更加规范有序。主动邀请党代表列席常委会，听取意见建议。   

    搭建县委权力公开平台，扩大社会参与面。采取灵活多样的方法，搭建县委权力公开透明运行平台，充分利用公开网站、手机信息平台、广播电视报纸媒体新闻、文件、简报、新闻发布会、网络公告、手机报、栏目公开等手段，对县委“四重一大”决策等进行公开。及时召开新闻发布会，印制“县委权力公开透明运行规则汇编”２００册。将弥渡政府门户网站“书记、县长信箱”与县委权力公开透明运行网进行链接，及时处理群众关注的热难点问题。截至２０１１年１月，“书记、县长信箱”共受理来信６５４件，累计处理和回复６３８件次，办结率达９７．５５％。《弥渡手机报》已为１０００名各级领导干部、党员和社会监督员编发彩信３万多条（次），在公开网发布信息１０１５条次，省内各类报刊、网站登载报道４５则。   

    多措并举构建监督体系，确保县委权力运行规范科学、公开透明。制定弥渡县委权力公开透明运行社会监督制度，公布监督举报电话、建立了网络监督平台，设置了意见箱，聘请了２２位社会监督员，多种渠道接受群众监督。建立党代表列席县委重要会议制度，邀请党代表列席县委全会、常委会、专题会、新闻发布会，切实加强对县委权力运行的监督。建立社会评价制度，采取社会评价与特邀评价相结合，以评议促整改，以评议促落实，以评议规范权力，推动试点工作不断完善发展。   

    超前谋划推进基层党务公开，促进党员干部作风转变。根据“中央关于党的基层组织实行党务公开的意见”，制定弥渡县委关于在全县基层党组织中实行党务公开工作的意见和实施细则，着力抓好党务公开，建立党务公开示范点，在乡镇村和县级部门党组织中确定党务公开示范点，以点带面，推进党务公开工作。建立健全党内情况通报制度，促进全县党务公开工作的经常化、规范化、科学化，做到级级公开、立体公开、实质公开，努力构建了县委、基层党委、基层党组织三级公开网络，做到了公开工作向各个层面、各个领域、各个方面延伸，实现公开工作全覆盖。